“三零”单位创建是山西省省委因应形势发展、顺应群众期盼、致力治晋兴晋强晋作出的重大决策,同时也是提升基层社会治理能力、建设更高水平平安矿区的具体抓手。按照集团公司要求,西曲矿瞄准“零上访”“零事故”“零案件”建设目标,坚持共建共治共享的理念,明确思路、细化措施,切实把“三零”单位创建作为魅力西曲建设的重要抓手,全力打造人人有责、人人尽责、全员共享的平安矿区。
高标定位、精准切入
“标准高”,创建伊始,该矿坚决将创建工作放在讲政治的高度狠抓落实,明确了由党委统一领导、各部门分工合作的“1+X+1”整体实施方案。1是指坚持党委统一领导;X是指成立“零上访”“零事故”“零案件”三个专项工作组,分项制定了创建标准,分阶段组织实施,在创建过程中不断完善、提升标准;实现1个目标:到2020年底顺利完成“三零”创建任务;到2021年达到山西焦煤“三零”创建先进单位;到2022年达到山西省“三零”创建先进单位。
“切入准”,该矿结合自身实际,围绕“安全生产、环境保护、经营管控、民生改善”等重点工作,以“三零”创建工作为切入点,聚焦违规上访、安全生产、治安管理、防火防爆等一系列影响企业职工安全感的突出问题、制约平安建设的瓶颈问题。从宣传教育入手,举办普法知识讲座,覆盖全矿4000余人;组织各类培训24278人次;从支部、队组、车间等最基层单位抓起,全年共进行4次全矿信访矛盾大摸排,共计接访120件,162人次,摸排重点人员1200余人次;从生产环境、生活环境、身心健康等影响职工群众获得感、幸福感和安全感的突出问题改起,开展井下粉尘治理、穿戴革命、两坡绿化、社区改造、增设运动场所,特别是心灵驿站的投入使用,实现职工压力释放有渠道、矛盾化解有温度,广大职工主动参与的热情不断高涨,创建合力进一步集聚。
真抓实干、统筹推进
零上访方面,该矿始终将群众工作作为一项基础工作来抓,将群众满意作为信访服务的唯一标准,发动党员领导干部亲自上手,了解诉求、推进工作,化解矛盾、解决问题;
明确每周二下午3:00为信访接待日,在单身楼2层开展接访工作,“零距离”倾听倾诉,真正让职工群众“进得了门、说得上话”。对疑难复杂的重案、积案展开综合“会诊”,与信访人约访见面,解决问题。主动下访,定期回访,打通与职工群众的“连心桥”。同时,该矿还建立了信访统计台账和信访矛盾化解台账,做到新账老账“底清数明”,最大限度的把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态,真正将群众的事当成自己的事来解决。
零事故方面,该矿牢固树立“生命至上、安全为天”的理念,沿着“安全、健康、文明”的创建主线,按照年初1号文件确定的“七零”安全目标,“每天早调会、每周调度会、每月安全办公会”进行精准安排部署,坚决扛起安全主体责任。由矿领导带头,全员参与风险分级管控、隐患排查治理,坚决遏制各类事故的发生。同时,该矿将人的管理作为安全工作的重中之重,将人员行为治理作为安全工作的重要抓手,通过上岗前“51530”“五讲五清”班前会,开工前的安全确认,作业中的正规循环作业、岗位作业流程标准化,作业后现场交接班等一系列抓手,共同保证了全员全过程的安全生产。
零案件方面,该矿重点抓治安、消防、民爆、交通四个专业的治理工作。通过“企业、社区、公安”三级联抓联动,抓住了“关键人员摸排、重点区域管理、危险物品管制”三个关键环节。同时,加大巡逻防范力度,完善监控管理系统,将大案难案的清零工作与扫黑除恶相结合,形成打防管控新局面;做实“消防演练”,完善应急体系,将演练与实战相结合,打造消防管理新模式;加强安全隐患整治,落实“领运用销”火工品全过程管控,做到民爆管理万无一失。创新推行违章罚单管理方式,将交通违章行为与工资考核相结合,有效减少交通事故的发生,平安矿区的治理格局进一步形成。
根深才能叶茂,本固才能枝荣。该矿围绕“三零”创建,明确了创建目标,细化了创建举措,理顺了各个环节,厘清职责边界、细化层级管理,真正做到事事有人抓,处处有人管。该矿先后被评为西山民爆工作先进集体、西山消防工作先进集体和山西焦煤安全生产模范集体。特别是该矿作为太原市“零事故”创建示范单位,零事故创建工作受到山西省政府安委办督导组的充分肯定。矿区平安稳定的态势进一步延续,环境进一步美化,安全氛围进一步浓郁,整体呈现一片健康向上的良好发展态势。
干群同心,上下同欲。2021年该矿将继续以真抓实干的作风、善抓善管的手段、顽强拼搏的信念、奋斗实干的姿态向山西焦煤“三零”创建先进单位迈进。